日前召開的中央財經委員會第十一次會議，對全面加強基礎設施建設作出新部署，為構建現代化基礎設施體系指明方向。其中指出，要“加快新型基礎設施建設”“加強信息、科技、物流等產業升級基礎設施建設，布局建設新一代超算、云計算、人工智能平臺、寬帶基礎網絡等設施，推進重大科技基礎設施布局建設”，這些重要表述對實現我國新型基礎設施整體水平的提升，實現優化發展具有十分重要的意義。

數字化既是經濟高質量發展的驅動力，也是提升持久競爭力的著力點。以數字基礎設施為代表的新基建對于擴大有效需求、應對風險挑戰、推動高質量發展具有重要意義。其具備深度的縱深滲透以及顯著的集約整合能力，對有效打破信息界限、知識界限、產業界限、空間界限，促進供需互動、產業躍升等方面具有顯著優勢。可以說，數字基礎設施是推進數字經濟發展行穩致遠的關鍵抓手之一。

短期來看，加快推進新型基礎設施建設，可以有效對沖疫情影響，在疫情防控常態化的形勢下穩經濟、穩增長，滿足數字經濟的發展需求;長遠來看，數字基礎設施還能發揮為經濟賦能的關鍵作用，持續優化相關布局、結構、功能和發展模式。數字基礎設施通過發揮“數字”作為新型生產要素的巨大潛力，能有效對傳統基礎設施進行改造和賦能。通過打通經濟社會發展的信息“大動脈”，其將進一步促進傳統行業數字化轉型升級，為經濟社會數字化轉型提供關鍵支撐和創新動能。因此，加快新型基礎設施建設，必須兼顧短期經濟平穩運行和中長期經濟高質量發展。既要著眼于應對短期經濟運行面臨的風險挑戰，又要從“十四五”時期和我國經濟中長期發展大勢出發把握當前經濟形勢，積極適應國內國際發展條件和發展環境變化，努力實現更大發展。

對此，會議提出，要根據發展需要和產業潛力，推進信息網絡等新型基礎設施建設。其中特別提出，創新投資建設模式，堅持以市場投入為主，支持多元主體參與建設。這些舉措明確了新基建的推進方式，回應了市場的關注。

工信部有關負責人表示，將加快5G建設進度，加快打造人機物全面互聯的工業互聯網，大力發展新型智能化計算設施，推動大型數據中心有序建設使用、小微型數據中心升級改造。與此同時，將堅持應用導向、需求導向，進一步豐富應用場景，推動新基建與制造、能源、交通、農業等各領域的融合發展，培育線上線下融合新經濟，探索新基建在社會管理、公共服務、教育醫療、智慧城市等領域的應用。

“進一步加強我國數字基礎設施建設，須多管齊下，穩妥施策。”中國工程科技發展戰略廣東研究院特聘研究員曾志敏表示，各地區應結合地區發展實際和產業、民生需求，有步驟、有重點地推進，對于5G基站、數據中心和云計算中心等關鍵基礎設施，要做到適當的超前部署，為未來深度應用提供前期基礎;充分發揮政府資金前期建設的保障性作用，逐步激勵市場發揮投資主體功能，集中建設一批網絡類數字基礎設施，為吸引市場主體創造優質的條件。此外，各地區要統籌協調，牢記風險意識，應對與解決好相應的安全生產與技術風險問題，從制度、程序上探索新型監督評價機制，兼顧建設效率與建設安全。

業內專家表示，目前我國基礎設施建設領域已經積淀了大量優質資產，但這些優質資產短期內難以收回投資成本，債務風險加大。如何盤活這些優質資產、有效化解地方債務風險、推動經濟去杠桿，是加快新型基礎設施建設必須解決的一大難題。解決這一難題，需要把握好基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)在京津冀、長江經濟帶、雄安新區、粵港澳大灣區、海南、長三角等重點區域先行先試的政策機遇，充分發揮其在提高直接融資比重、提升地方投融資效率、盤活存量資產、廣泛調動社會資本參與積極性、化解地方債務風險等方面的重要作用，為加快推進新型基礎設施建設提供有力支撐。